מליאת הכנסת אישרה אתמול (שלישי) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צה"ל, כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ"ו-2026, ביוזמת ובהובלת סגן ראש הממשלה ושר המשפטים, חבר הכנסת יריב לוין.
החוק, שנדון בוועדת העבודה והרווחה בראשות חברת הכנסת מיכל וולדיגר, מסדיר לראשונה את שכר הטרחה המרבי שניתן לגבות בגין טיפול וייצוג בהליכי הכרה וקבלת תגמולים עקב נכות, ומטרתו להבטיח כי עיקר הכספים המיועדים לשיקום הנפגעים יגיעו אליהם ולא ייגרעו בשל חיובים מופרזים.
על פי משרד המשפטים, החוק גובש בעקבות פניות רבות שהתקבלו לאחר אירועי 7 באוקטובר, אשר הצביעו על מקרים של גביית שכר טרחה גבוה במיוחד מנפגעים ובני משפחותיהם בעת שניסו לממש את זכויותיהם מול רשויות המדינה.
עיקרי החוק
בין הסעיפים המרכזיים שאושרו:
תחולה רטרואקטיבית על הסכמים שנחתמו לאחר 7 באוקטובר 2023.
מנגנון השבה שיאפשר החזרת סכומים שנגבו מעבר לתקרות שנקבעו בחוק.
קביעת תקרות שכר טרחה בהתאם לסוג ההליך, מורכבותו וזהות הגורם המייצג.
מתן סיוע משפטי לזכאים לצורך אכיפת זכויותיהם והשבת כספים שנגבו ביתר.
איסור גביית שכר טרחה לפני קבלת התגמולים בפועל.
זכות חזרה מהסכם ההתקשרות והוראות צרכניות נוספות להגנת המיוצגים.
אפשרות לפריסת תשלומים במקרים המתאימים.
מנגנוני גמישות לתיקים מורכבים וחריגים.
שר המשפטים, יריב לוין, בירך על אישור החוק ואמר כי מדובר ב"תיקון חשוב ובשורה של ממש" עבור נכי צה"ל, אנשי כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה.
לדבריו, "מי שנפגעו בגופם ובנפשם זכאים לממש את זכויותיהם בהגינות, בשקיפות ובלי להידרש לשלם שכר טרחה מופרז, אשר לרוב משולם מתוך התגמולים שנועדו לשיקומם".
מנכ"ל משרד המשפטים, איתמר דוננפלד, הגדיר את המהלך כ"בשורה ענקית" וציין כי החוק משלב בין הגבלת שכר הטרחה לבין כלים מעשיים להגנה על הזכאים, לרבות סיוע משפטי, מנגנון השבה והוראות צרכניות מתקדמות.
במשרד המשפטים מדגישים כי החוק מהווה צעד משמעותי בחיזוק ההגנה על אוכלוסיות שנפגעו במהלך שירותן למען המדינה או כתוצאה מפעולות איבה, ומטרתו להבטיח כי כספי התגמולים והשיקום יגיעו בראש ובראשונה למי שזקוקים להם.
