נציב בתי הסוהר, רב גונדר קובי יעקובי, ערך דיון רב משתתפים, בשיתוף פעולה עם גופי הביטחון הנוספים, לאישור תוכניות מבצעיות לקראת שחרור האסירים הביטחוניים בהתאם להחלטת הדרג המדיני ושחרור החטופים במסגרת מבצע 'דרך ארץ'.
מתקני הכליאה 'עופר' ו'שקמה' החלו בהכנות לקליטת המחבלים הצפויים להשתחרר, בהתאם לרשימות שיועברו לידי שירות בתי הסוהר.
נציב בתי הסוהר, רב גונדר קובי יעקובי, הנחה כי בשונה מעסקאות קודמות ובכדי למנוע ביטויי שמחה פומביים בעיר אשקלון ובתחומי מדינת ישראל, הליווי מבית הסוהר 'שקמה' לא יופקד בידי אוטובוסים אזרחיים של הצלב האדום אלא יבוצע בידי יחידות החוד של שירות בתי הסוהר, יחידות נחשון' ו 'מצדה'.
