הדיון בוועדת הכלכלה היה בדגש על פתיחת הרכבלית בחיפה בשבת על ידי שרת התחבורה וזאת נגד הסטטוס קוו במדינה היהודית.
ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח”כ מיכאל ביטון, התכנסה אמש (ראשון) לדיוק מעקב אחר מסקנותיה בנושא הפעלת קווי תחבורה ציבורית בשבת.
הישיבה התקיימה לבקשת חברי הכנסת משה אבוטבול, איתמר בן גביר, יעקב אשר ושלמה קרעי, בהמשך לדיון שקיימה הוועדה בכנסת הקודמת, לפני למעלה משנה, בו ביקשה הוועדה לתקן ליקויים בהפעלת תחבורה ציבורית בשבת.
ח״כ אבוטבול פתח ואמר: “אנחנו עדיין רוצים שתהיה לנו לא מדינת היהודים אלא מדינה יהודית עם סממנים יהודים.
אנחנו לא מתערבים לבן אדם בתוך הצלחת, אנחנו יודעים את הגבולות. כן מעניין אותנו נושא הפרסיה והמרחב הציבורי.
החוק לצמצום התחבורה הציבורית בשבת נחקק בשנת 1991 והוא עבר ברוב חילוני ואף חבר כנסת חרדי לא הצביע בעדו.
מי שהיה אז בשלטון הייתה ממשלת הליכוד של יצחק שמיר, וכדאי להזכיר שדווקא מפלגת העבודה הציעה לאגודת ישראל ביטול מלא של התחבורה הציבורית בשבת, כולל בחיפה, כדי שהחרדים יתמכו בממשלת שמאל.
החוק הזה אומר, שהיו פריצות של הסטטוס קוו, ולכן נחוקק חוק שמתייחס לשני סוגי קווים, הראשון, קווי סטטוס-קוו שפעלו לאורך כל השבת. שיכולים להמשיך לפעול באותה מתכונת.
הסוג השני, קווים שאסור היה להם לנסוע בשבת, אבל הקדימו את הנסיעה לשעות הערב המוקדמות, לפני צאת השבת. רבים מהקווים האלה בוטלו, למעט כמה קווים בהתאם לשורה של קריטריונים, לדוגמה קווים ארוכים למקומות מרוחקים, קווים ליישובים לא יהודיים וקווים להסעת עובדי בתי החולים לעבודה וממנה.
אבל לא לכל בתי החולים, לא לכל הישובים הלא יהודיים ולא לכל יישובי הספר, אלא רק לכאלה שהמשרד מסווג כקווים החיוניים לצורך ביטחון, כלומר, הסעת חיילים לבסיסים או שקיים בהם חשש בטחוני בנסיעה בשעות החשיכה או לצורך קיום שירותי תחבורה ציבורית.
כלומר, כדי לאפשר הגעה למרכז הארץ לפני ששירות התחבורה הציבורית מסתיים.
אבל בטח ובטח שלא להתיר קווים שלא פעלו בשבת, או להוסיף נסיעות לקווים שקיבלו היתר.
אני מבקש לשמוע מהיועץ המשפטי של הוועדה כיצד הוא רואה את התנהלות משרד התחבורה שפועל בניגוד לחוק בהוראת השרה מיכאלי שהחליטה “להשים קצוץ” על מה שהכנסת שאחראית על השלטון והוועדה קובעת”.
היו”ר ביטון פתח את הדיון ואמר כי השבת היא נושא רגיש שיכול לקרוע את הציבור, אבל עדיף שזה יהיה נושא מאחד ולשם כך כל צד צריך להיות קשוב ורגיש לצד השני וכשחושבים על הפעלת תחבורה ציבורית בשבת צריך להסתכל על כך באופן רחב ולבחון את כלל ההיבטים.
הוא אף ציין כי בכחול לבן סבורים שהשבת היא זכות חברתית סוציאלית וככל שנאלץ אנשים לעבוד בשבת כך נפגע בחוק יסוד חופש העיסוק וחוק יסוד כבוד האדם וחירותו וסיים באמירתו של אחד העם, לפיה יותר מששמר עם ישראל על השבת שמרה השבת על עם ישראל.
ח”כ יואב בן צור אמר כי ישנן תלונות על העסקה בשבת גם של נהגים ערבים והן לא נבדקות והביע חשש מפריצת נהלי משרד התחבורה.
ח”כ אורי מקלב הסביר כי תחבורה ציבורית שפועלת בשבת בפרהסיה יהיו לה השלכות אחרות. הוא הוסיף כי הרכבלית בחיפה תפעל בקו של מקומות הסגורים בשבת, בהן התחנה המרכזית, הטכניון והאוניברסיטה.
ח”כ מקלב שאל “האם שמים אצבע בעין ומפעילים את זה מסיבות פוליטיות או אחרות”.
מנגד, ח”כ טטיאנה מזרצקי אמרה כי אזרחים רבים רוצים לנסוע לטייל או לבקר משפחה בשבת ואין להם אפשרות לעשות זאת, כי אין להם רכב פרטי.
היא הוסיפה כי המדינה מבקשת לעודד שימוש בתחבורה ציבורית ולהפחית זיהום ועומס בכבישים, והאיסור על הפעלת תחבורה ציבורית בשבת פוגע בחלשים שאין להם רכב.
יו”ר ארגון נהגי האוטובוס בהסתדרות הלאומית, ישראל גנון, אמר כי להפעיל תחבורה ציבורית בשבת עם כמות הנהגים הקיימים כיום תוביל לקריסת המערכת והוסיף כי כבר כיום אחוזי הביצוע נמוכים מאוד ולנהגים אין מספיק זמן מנוחה שבועי ולדבריו, הפעלה בשבת תוביל לכך שלא תהייה תחבורה ציבורית באף יום בשבוע.
יו”ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות העובדים הלאומית, ששי שדה, הוסיף: “אנחנו בקטסטרופה תחבורתית וחסרים 3,000 – 5,000 נהגים.
אני לא רואה דרך להרחיב שירות בשבת ולקחת נהגים מימי חמישי, שישי וראשון. קודם צריך להסדיר את התחבורה הציבורית, לגייס נהגים, ליצור אמון ורק לאחר מכן ללכת להרחבות ולא משנה אם זה באמצע השבוע או בסוף השבוע”.
ממלא מקום מנהל אגף בכיר רישוי ותפעול במשרד התחבורה, עמיחי לוי, אמר כי אין כוונה להרחיב קווי תחבורה ציבורית בשבת וכי התקנות לפיצול תשלום לא קשורות כלל לשבת.
נציג הלשכה המשפטית של משרד התחבורה, עו”ד עופר לוי, אמר כי התקנות לא אוסרות על הפעלת תחבורה ציבורית בשבת, אלא מאפשרת זאת בהתקיים נסיבות מסוימות.
באשר לרכבלית בחיפה אמר כי היא לא נכללת בפקודת התעבורה והפעלתה תהייה מכוח היתר של המפקח על התעבורה, בהתאם לצו פיקוח על הפעלת רכבל משנת 1968.
הוא הוסיף כי, בהוראה אין איסור שקובע שלא ניתן להתיר את הפעלת הרכבל בשבת.
היו”ר ביטון סיכם את הדיון ואמר כי השבת בעלת ערך חברתי, זהותי ותרבותי ולכולם יש את הזכות לנוח ולא לעבוד.
הוא הוסיף כי במפלגתו סבורים שתחבורה ציבורית בשבת צריך להפעיל בהסכמים מקומיים ובלי לפגוע ברגשות הציבור ובכל מקרה צריך לקיים את החוק ושום דבר אינו תירוץ שלא לפעול לפי חוק.
בהתאם לכך ביקש היו”ר ביטון מנציגי הממשלה לקיים את החוק כפי שהוא ואמר כי אם מישהו רוצה לשנות את הסטטוס קוו בשבת שישנה את החוק. הוא אף ביקש כי משרד התחבורה ישלח לוועדה, בתוך שבועיים, את התוכנית להפעלת הרכבלית בחיפה.
