תחנות הדלק בישראל עשויות לשנות את פניהן בשנים הקרובות ולהפוך בהדרגה למתחמי אנרגיה המשלבים תדלוק מסורתי, טעינה מהירה לרכבים חשמליים, שירותי מסחר ואזורי המתנה לנהגים.
המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בראשות עו"ד בני ארביב, אישרה היום (שלישי) להעביר לאישור הממשלה עדכון משמעותי לתוכנית המתאר הארצית לתחנות תדלוק (תמ"א 18), הכולל שורת תמריצים והקלות רגולטוריות שנועדו לעודד הקמת תשתיות טעינה מהירות לרכב חשמלי.
המהלך, שמקודם בשיתוף מינהל התכנון ומשרד האנרגיה והתשתיות, עשוי להביא לשינוי משמעותי בענף תחנות הדלק, לצד יצירת הזדמנויות עסקיות חדשות למפעילי התחנות ושיפור השירות לציבור הנהגים.
מה משתנה בתחנות הדלק?
אחד החידושים המרכזיים בתוכנית הוא האפשרות להעניק תוספת זכויות בנייה של עד 100 מ"ר בתחנות תדלוק שבהן יותרו לפחות חמש עמדות טעינה מהירה, קיימות או חדשות.
תוספת השטח תיועד להקמת חדרי חשמל, חדרי שנאים ומתקני טרנספורמציה ומיתוג, הנדרשים להפעלת מערכות טעינה מהירות בהספקים גבוהים ומדובר בתשתיות חיוניות, שכן הקמת מספר עמדות טעינה מהירות באותו מתחם מחייבת מערכות חשמל מתאימות, ולעיתים גם שדרוג משמעותי של חיבור התחנה לרשת החשמל.
בנוסף, התוכנית תאפשר להקים מתקני חשמל מסוג זה גם בשטחים כלואים במחלפים, ובכך להרחיב את האפשרויות להקמת תשתיות טעינה בסמוך לצירי תחבורה מרכזיים.
לא רק טעינה: גם מתחמי המתנה לנהגים
בשונה מתדלוק רגיל, שנמשך דקות ספורות, טעינת רכב חשמלי עשויה להימשך זמן ממושך יותר, בהתאם לסוג הרכב, להספק עמדת הטעינה ולמצב הסוללה.
לכן, במסגרת התוכנית החדשה תתאפשר הקמת אזורי המתנה מקורים עבור נהגים הממתינים להשלמת הטעינה ומתחמים אלה יוכלו לפעול באופן עצמאי או להשתלב בשטחי המסחר הקיימים בתחנות הדלק.
מבחינה כלכלית, מדובר בהזדמנות עבור מפעילי התחנות להרחיב את הפעילות העסקית ולפתח שירותים משלימים, ובהם בתי קפה, חנויות נוחות ומתחמי ישיבה.
המשמעות היא שתחנות הדלק עשויות להתחרות בעתיד לא רק במחירי הדלק או הטעינה, אלא גם באיכות השירות ובחוויית ההמתנה שהן מציעות ללקוחות.
בשורה גם לחיפה ולצפון
למהלך עשויה להיות משמעות מיוחדת עבור תושבי חיפה, הקריות והצפון, ובעיקר עבור נהגים הנוסעים מדי יום בין יישובי האזור ולמרכז הארץ.
הרחבת תשתיות הטעינה המהירות בתחנות דלק קיימות עשויה לשפר את זמינות השירות לאורך צירי תנועה מרכזיים, בהם כביש 6, כביש 2, כביש 4 וכביש 70, וכן בצירים המחברים את חיפה והקריות לגליל ולעמקים.
עבור בעלי רכבים חשמליים המתגוררים ביישובים שבהם פריסת עמדות הטעינה הציבוריות מוגבלת, הרחבת האפשרות לטעינה בתחנות דלק עשויה להוות יתרון משמעותי ועם זאת, חשוב להדגיש כי בשלב זה מדובר במהלך תכנוני ארצי, ולא בהודעה על הקמת עמדות טעינה בתחנות מסוימות בחיפה או בצפון.
יישום התוכנית בפועל יהיה תלוי, בין היתר, באישור הממשלה, ביוזמות של מפעילי התחנות, בהליכי הרישוי ובזמינות תשתיות החשמל.
פחות בירוקרטיה, יותר עמדות טעינה
בשורה נוספת במסגרת העדכון נוגעת להליכי הרישוי.
התוכנית מציעה לפטור מהגשת מסמך הידרולוגי-סביבתי תוכניות והיתרים הכוללים הקמת עמדות טעינה לרכב חשמלי בלבד, לרבות הוספת עמדות טעינה לתחנות תדלוק קיימות.
מטרת ההקלה היא לצמצם את הבירוקרטיה ואת החסמים התכנוניים שעלולים לעכב הקמת תשתיות חדשות.
עבור יזמים ומפעילי תחנות דלק, קיצור הליכים עשוי להפחית עלויות תכנון ולהקל על קידום השקעות בתחום הטעינה החשמלית.
עם זאת, ההקלה אינה מהווה פטור גורף מכלל דרישות התכנון, הבטיחות והסביבה החלות על הקמת המתקנים.
גם אגירת אנרגיה בתחנות הדלק
לצד עדכון תמ"א 18, אישרה המועצה הארצית להעביר להערות ולהשגות תוספת לתמ"א 2/19/1, שתאפשר הקמת מתקני אגירת אנרגיה בהיקף משמעותי במתחמי תחנות התדלוק.
מתקני אגירה עשויים לסייע בניהול צריכת החשמל בתחנות שבהן פועלות מספר עמדות טעינה מהירות, במיוחד בשעות שבהן הביקוש לחשמל גבוה.
שילוב מערכות אגירה עם תשתיות טעינה עשוי להפוך בעתיד לחלק משמעותי מהמודל הכלכלי של תחנות הדלק, בכפוף לתנאי החיבור לרשת, להסדרה ולכדאיות ההשקעה.
מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, התייחס למהלך ואמר: "המעבר לרכב חשמלי מחייב אותנו להתאים את התשתיות למציאות המשתנה ולהבטיח שלציבור הנהגים תהיה גישה נוחה וזמינה לעמדות טעינה בכל רחבי הארץ.
במסגרת המהלך אנחנו מסירים חסמים בירוקרטיים ומעניקים תמריצים תכנוניים שיאפשרו להאיץ את הקמת עמדות הטעינה המהירות ולהרחיב את פריסתן לאורך צירי התנועה המרכזיים ובכל רחבי הארץ.
זהו מהלך משמעותי בקידום תחבורה נקייה, בהפחתת זיהום האוויר ובשיפור השירות לציבור".
יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, עו"ד בני ארביב, הדגיש את החשיבות הלאומית של המהלך: "מדינת ישראל חייבת להיערך כבר היום למהפכת התחבורה החשמלית ולהבטיח תשתיות אנרגיה מתקדמות שיתמכו בצורכי המשק בעשורים הבאים.
מדובר במהלך בעל חשיבות לאומית, שיאפשר להרחיב את פריסת עמדות הטעינה בכל רחבי הארץ, להפחית את התלות בדלקים מזהמים ולחזק את הביטחון האנרגטי של ישראל".
מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות, יוסי דיין, הוסיף: "משרד האנרגיה והתשתיות ממשיך להוביל ולדחוף קדימה את מהפכת הרכב החשמלי בישראל.
הצעדים שאנו מקדמים בתחנות הדלק מיועדים להסיר חסמים, לייעל הליכים ולהבטיח פריסה נרחבת של תשתיות טעינה מהירות ומתקדמות, במטרה להקל על הנהגים ולהאיץ את מעבר המשק לתחבורה נקייה".
למרות הבשורה התכנונית, השאלה המרכזית מבחינת ציבור הנהגים היא מתי יתורגמו ההקלות להקמת עמדות טעינה נוספות בשטח.
המעבר לרכב חשמלי אינו תלוי רק במחירי הרכבים ובעלויות החשמל, אלא גם בזמינות תשתיות הטעינה וביכולת של הנהגים למצוא עמדות פעילות ונגישות לאורך מסלולי הנסיעה ועבור חיפה והצפון, שבהם מרחקי הנסיעה בין חלק מהיישובים משמעותיים, הרחבת רשת הטעינה המהירה עשויה להקל על השימוש ברכב חשמלי גם בנסיעות ארוכות.
במקביל, הקמת תשתיות טעינה נוספות עשויה לתרום לצמצום פליטות מזהמי אוויר מתחבורה, נושא בעל חשיבות מיוחדת במטרופולין חיפה.
המדינה מבקשת להסיר חסמים ולהעניק תמריצים כלכליים ותכנוניים להפיכת תחנות הדלק למתחמי אנרגיה מתקדמים וכעת, לאחר החלטת המועצה הארצית, נדרש אישור הממשלה לעדכון תמ"א 18, ובהמשך ייבחן אם המהלך אכן יביא להרחבת פריסת עמדות הטעינה המהירות, גם בחיפה ובצפון.
