המשרד לביטחון לאומי נמצא במצב בלתי נתפס, כאשר מעל 300 אלף בקשות לנשק ולכן ישנו עומס כבד על האגף לרישוי כלי ירייה.
ברקע הדברים, הוועדה לביטחון לאומי בראשות ח”כ צביקה פוגל התכנסה היום (רביעי) לדיון בנושא שילב בנות השירות הלאומי באגף לרישוי כלי ירייה.
מאז פרצה המלחמה חולקו 64 אלף אישורים מותנים לכלי ירייה, מתוכם 14 אלף ניתנו על ידי בנות השירות הלאומי ולא אנשי מקצוע, לכן לאור חוות דעת של משרד המשפטים ההיתר שניתן לבנות ובני השירות הלאומי להעניק אישורים לכלי ירייה בוטל.
בנות השירות הלאומי העידו בוועדה: “נפגענו מכך שמונעים מאיתנו לסייע במשימה הלאומית” ואילו יו”ר הוועדה ח”כ פוגל מציין: “פגיעה קשה בקצב אישורי הבקשות של האגף לכלי ירייה”.
ומנגד הייעוץ המשפטי מציין: “חבל לי שמנהלים את הדיון על בנות השירות הלאומי ולא באופן נרחב יותר”.
ח”כ צביקה פוגל, יו”ר הוועדה לביטחון לאומי: “מאז שפרצה המלחמה הוגשו למעלה מ- 300 אלף בקשות לשאת נשק. בממוצע מאושרים בכל יום 1,600 בקשות.
עו”ד גיל לימון, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה: “ההחלטה להעניק רישיון לנשק היא החלטה כבדת משקל שמצריכה שיקול דעת עמוק.
ההחלטה הזאת צריכה להתקבל על בסיס של תשתית עובדתית. פעולה שלטונית כמו הענקת רישיון לכלי ירייה צריכה להיעשות על ידי עובד ציבור.
יש בעיה שאין מספיק כוח אדם לאשר את המספר הרב של הבקשות לרישיון כלי ירייה.
המשרד לביטחון לאומי ניסה לספק דרכים יצירתיות למתן רישיונות לכלי ירייה, חלק מהדרכים האלה התבררו בדיעבד כלא חוקיות ועכשיו אנחנו נדרשים לשאלה מה המשמעות של רישיונות שניתנו שלא כחוק.
תכלית החוק היא להעניק רישיון לכלי נשק מתוך שיקול דעת, כדי להתקבל להיות עובד באגף לרישוי כלי נהיגה נדרש ניסיון של 3 שנים לפחות. חבל לי שמנהלים את הדיון על בנות השירות הלאומי ולא באופן נרחב יותר.
יש פסיקה ארוכת שנים לגבי מתן סמכויות שלטוניות. היכולת לתת לבנות השירות הלאומי את הסמכות לאשר בקשות לנשיאת נשק, זה עניין של פרשנות חוק.
ההחלטה על מתן רישיון לכלי נשק היא החלטה שיכולה לעלות בחיי אדם חלילה והן דורשות שיקול דעת מהותי”.
בנות השירות הלאומי העידו בוועדה: “התגייסנו כדי לסייע לאזרחי ישראל להגן על עצמם.
יצא לי לדבר עם אנשים בטלפון ולקדם את הבקשה שלהם לשאת נשק. אני וחברותי לשירות הלאומי נפגענו מכך שמונעים מאיתנו לסייע במשימה הלאומית הזאת.
אם יש בנות שירות לאומי שמשרתות כפרמדיקיות שקובעות מוות, מדוע לא לתת לבנות השירות הלאומי את האפשרות לסייע לעם ישראל לשאת נשק ברישיון?”.
ראובן פינסקי, מנכ”ל רשות השירות הלאומי אזרחי: “השירות הלאומי התאים את עצמו למצב המלחמה שבה ישראל נמצאת.
לאגף אישור כלי ירייה יש אישור שנים להעסיק בנות ובני שירות לאומי שמסייעים למערך.
אותם בני ובנות שירות לאומי לא מחליפים את העובדים אלא מסייעים להם, כאשר פרצה המלחמה הוגשה אלינו בקשה להרחיב את הסמכויות של בנות השירות הלאומי באגף כך שיוענקו להן סמכויות לאשר בקשות לנשיאת נשק של אזרחים.
מבחינתנו אחנו מבינים את החשיבות הרבה לאישורים בעת הזאת ואין מניעה בחוק להסתייע בבני ובנות השירות הלאומי”.
אליעזר רוזנבאום, משנה למנכ”ל המשרד לביטחון לאומי: “בעבר התמודדנו עם 10-15 אלף בקשות לנשיאת נשק, היום מספר הבקשות עומד על כ- 300 אלף.
הכמות הגדולה ביותר של הבקשות הן על סמך התבחין של משרת בכוחות הביטחון ועל סמך התבחין של מגורים ביישוב מזכה.
רק בתבחינים אלה ניתן אישור לבני ובנות השירות הלאומי להנפיק אישורים ובכפוף להכשרת פקיד רישוי באופן מבוקר כולל מבחן.
התהליך התבצע בצורה תקינה לאורך כל הדרך”.
עו”ד אריאל סיזל, יועמ”ש המשרד לביטחון לאומי: “בעקבות המלחמה הורחבו התקנות שמאפשרות לאזרחים לשאת נשק.
נאלצנו לחפש דרכים חדשות על מנת לבחון ולאשר בצורה יעילה וטובה את הבקשות לנשיאת נשק.
עשינו הבחנה בין פעולות עזר לבין פעולות של פקידי רישוי. ההבנה שמשארים לבני ובנות השירת הלאומי להיות פקידי רישוי הייתה מוגבלת בזמן ומוגבלת רק לתבחינים מסוימים.
ביצענו הכשרה מעמיקה לבנות השירות הלאומי, הגברנו את מנגנוני הפיקוח והבקרה הן פנימיים והן חיצוניים.
ככל שבנות השירות הלאומי יחרגו מסמכותן במתן אישורים ניתן יהיה לסיים את תפקידן כהטלת סנקציה”.
דוד ויצמן, ראש חטיבת פיקוח ואכיפה באגף כלי ירייה במשרד לביטחון לאומי: “חולקו 64 אלף אישרו מותנים מאז פרצה המלחמה, מתוכם 14 אלף ניתנו על ידי בנות השירות הלאומי.
בנות השירות הלאומי מקבלות בכל יום תהליך חפיפה מלא.
התבחינים שבהם בנות השירות הלאומי עוסקות באישור כלי ירייה הם בעלי שיקול דעת מצומצם”.
ח”כ נאור שירי (יש עתיד): “צריך לבדוק האם נושאי משרות אמון העניקו אישורים לנשיאת נשק. אם כן מדובר בדבר חמור מאוד”.
ח”כ גלעד קריב (העבודה): “ראש האגף לכלי ירייה התפטר וטען לאי סדרים שמתנהלים בתהליך להנפקת רישיון לכלי ירייה.
השאלה המרכזית פה היא האם ניתן להפקיד בידי אנשים שהם לא עובדי מדינה את הסמכות השלטונית לחלוקת רישיונות ירייה.
יש ניצול של תקופת החירום על מנת לחלק כלי ירייה לאזרחים.
המשרד לביטחון לאומי כשל בתפקידו”.
ח”כ משה סעדה (הליכוד): “צריך להתרכז בביטחונה של מדינת ישראל והאזרחים שחיים בה.
הסיוע של בנות השירות הלאומי למערך אישורי הרישיונות לכלי ירייה הוא קריטי”.
ח”כ פוגל סיכם את הדיון: “השתכנעתי שכל מה שהתבצע נעשה מתוך מגמה לתת מענה לאירוע המלחמתי שבהם אנחנו נמצאים.
אני לא מרגיש שנעשתה חריגה או חלוקת רישיון נשק לאנשים לא ראויים.
אם יש בעיה בחוק צריך לתקן אותו.
אי אפשר להגיע למצב שבנאדם שרוצה להגן על משפחתו יקבל רישיון לנשק בעוד 4 שנים”.
