המלחמה מגיעה גם לשולחנו של נשיא המדינה
השלכות מתקפת הטרור ב-7 באוקטובר ומלחמת חרבות ברזל ממשיכות להדהד גם במערכת המשפט הישראלית. דוח מחלקת החנינות במשרד המשפטים לשנת 2025, שפורסם כעת, מציג תמונה מורכבת של חברה המתמודדת עם שכול, טראומה, קשיים כלכליים ומשברים אישיים, לצד הרצון לאפשר לאזרחים שעברו עבירות בעבר לפתוח דף חדש.
על פי הדוח, במהלך שנת 2025 נפתחו במחלקת החנינות 1,564 בקשות חנינה, כאשר בשלוש השנים שחלפו מאז מתקפת 7 באוקטובר נרשם גידול מתמשך של כ-30% במספר הבקשות שנפתחו בבית הנשיא והועברו לטיפול משרד המשפטים.
הנתונים משקפים לא רק את היקף הפניות, אלא גם את השינוי בנסיבות החיים של רבים מהמבקשים, שנאלצו להתמודד עם מציאות ביטחונית, משפחתית וכלכלית קשה במיוחד.
כמעט מחצית מהבקשות: מחיקת רישום פלילי
מנתוני משרד המשפטים עולה כי הבקשות למחיקת רישום פלילי היוו את החלק המשמעותי ביותר מכלל הבקשות שנפתחו במהלך השנה.
הנתונים המרכזיים בדוח:
49.8% מהבקשות עסקו במחיקת רישום פלילי, כאשר כ-10% מהן הוגשו מטעם חיילים ומתנדבי השירות הלאומי.
17.2% מהבקשות עסקו בהקלה בעונשי מאסר.
11% מהבקשות שטופלו עסקו בהקלה בעונשי קנסות.
35% מחוות הדעת שהעבירה מחלקת החנינות לנשיא המדינה היו חיוביות.
86% מהבקשות להקלה בקנסות זכו לחוות דעת חיובית.
31% מהבקשות למחיקת רישום פלילי ותעבורתי זכו להמלצה חיובית.
16% מהבקשות להקלה בעונשי מאסר זכו לחוות דעת חיובית.
הנתון הבולט ביותר נוגע להקלה בקנסות: שיעור גבוה במיוחד של המלצות חיוביות, המבטא התחשבות באזרחים שניסו להסדיר את חובותיהם, אך נקלעו למצוקה שהקשתה עליהם להשלים את התשלומים.
במשרד המשפטים מסבירים כי בין הנסיבות שנלקחו בחשבון נמצאים שירות מילואים ממושך, פינוי תושבים מבתיהם, אובדן מקומות עבודה והכנסות, וכן פגיעה כלכלית ישירה בעקבות המלחמה.
חשוב להדגיש כי חוות דעת חיובית של מחלקת החנינות אינה מעידה בהכרח על החלטת חנינה סופית, הנתונה לסמכות נשיא המדינה בהתאם להליך הקבוע בחוק.
ניצול הנובה שנידון למאסר: המלצה להמיר את העונש בעבודות שירות
אחד המקרים המטלטלים המופיעים בדוח עוסק בצעיר בשנות ה-20 לחייו, שסומן באות מ', אשר נידון ל-20 חודשי מאסר בפועל לאחר שהורשע בהחזקת סמים מסוגים שונים שלא לצריכה עצמית.
לאחר ביצוע העבירות, הצעיר השתתף בפסטיבל הנובה ב-7 באוקטובר 2023 וניצל מהטבח. במהלך האירועים איבד חברים, נחשף למראות קשים ונפצע בעצמו.
מאז התמודד עם פוסט־טראומה, עבר תהליך שיקום ואף החל להתנדב ולסייע לנפגעים אחרים.
במחלקת החנינות התלבטו לנוכח חומרת העבירות, אך החליטו לבחון לעומק את נסיבותיו האישיות. במסגרת הטיפול התקיימה פגישה עם הצעיר והתקבל תסקיר עדכני משירות המבחן.
בסופו של ההליך המליצה המחלקה להמיר את עונש המאסר בפועל בעבודות שירות, לצד צו מבחן, מתוך הכרה בכך שכליאתו עלולה לפגוע באופן משמעותי בתהליך השיקום שלו.
איבד את משפחתו בעקבות 7 באוקטובר ונשאר להתמודד גם עם החובות
מקרה נוסף המתואר בדוח חושף טרגדיה משפחתית קשה.
אזרח שנפטר הותיר אחריו קנסות משטרתיים, מנהליים ופליליים בסכום מקורי של אלפי שקלים. בנו, שנותר היורש היחיד, פנה בבקשה לבטל את יתרת החובות, אלא שמאחורי הבקשה הכלכלית הסתתר סיפור קשה במיוחד.
בת משפחה נוספת נרצחה במתקפת הטרור ב-7 באוקטובר, ובהמשך נפטרו גם אביו ואמו של המבקש.
הבן נותר להתמודד עם האובדן המשפחתי לצד מצוקה נפשית וכלכלית משמעותית.
לאחר בחינת הנסיבות החריגות והקשר שלהן לאירועי המלחמה, המליצה מחלקת החנינות לבטל את יתרת הקנסות שטרם שולמו ולהסיר מעליו את החובות כלפי המדינה.
אחיו נרצח ונחטף לעזה: בקשת החנינה התקבלה
מקרה נוסף עוסק באזרח ישראלי שאחיו נרצח ונחטף לרצועת עזה במהלך מתקפת הטרור.
האח שנותר בחיים פנה בבקשה לקיצור תקופת המחיקה של הרשעות פליליות מעברו.
במסגרת בחינת הבקשה נשקלה חומרת העבירות, אך גם העובדה שהן בוצעו לפני שנים רבות, בתקופה משברית בחייו ולצד זאת ניתן משקל מיוחד לאסון המשפחתי ולטלטלה הקשה שחוותה המשפחה מאז 7 באוקטובר.
בנסיבות החריגות הוחלט להיענות לבקשה ולקצר את תקופת המחיקה כך שתסתיים באופן מיידי.
הזדמנות שנייה לחיילים, למשתקמים ולמי שהתרחקו מעולם הפשע
לצד מתווה החנינות המיוחד בעקבות המלחמה, טיפלה המחלקה גם בבקשות במסגרת מסלולים ייעודיים נוספים.
אחד מהם נועד לסייע לבני החברה האתיופית המבקשים למחוק רישום פלילי לאחר שהשתקמו והתרחקו מעולם העבריינות.
במקרה המתואר בדוח, צעיר שהורשע בעבר בעבירות רכוש ובעבירות נוספות הקים משפחה, שינה את אורחות חייו וביקש להשתלב במשרות שנחסמו בפניו בשל עברו הפלילי.
לאחר בחינת נסיבותיו האישיות והליך השיקום שעבר, הומלץ לקצר את תקופת המחיקה של רישומו הפלילי.
במקרה אחר המליצה המחלקה למחוק רישום פלילי של אדם שהורשע בהחזקת קנאביס לצריכה עצמית. מדובר באזרח שעלה מאתיופיה בילדותו, התמודד עם טרגדיות משפחתיות ופציעה שהובילה לשימוש בסמים לשיכוך כאבים, אך בהמשך ניהל אורח חיים חיובי והקדיש מזמנו להתנדבות וגם חיילים משוחררים ומשרתי מילואים זכו להתייחסות מיוחדת.
אחד המקרים עסק בלוחם שריון לשעבר, שעזב את החברה החרדית, התמודד עם מצוקה נפשית וכלכלית והורשע בעבר בעבירות סמים ורכוש.
לאחר שירותו הצבאי עבר תהליך שיקום, השתלב בלימודים אקדמיים ובהתנדבות, ובהמשך אף הוכר כנפגע פעולות איבה בעקבות אירועי 7 באוקטובר.
מחלקת החנינות המליצה לקצר את תקופת המחיקה של הרשעתו.
חנינה תמורת גט: סוף לעשרות שנות עגינות
אחד הסיפורים החריגים ביותר בדוח אינו קשור למלחמה, אלא למאבקה הממושך של אישה שבעלה סירב במשך שנים רבות להעניק לה גט.
האישה פתחה בהליכי גירושין בארצות הברית לפני למעלה משני עשורים, אך בעלה סירב להתייצב לדיונים.
בהמשך פנתה לבית הדין הרבני בישראל, שחייב את הבעל במתן גט, אולם גם החלטה זו לא הביאה לשחרורה מכבלי הנישואין.
נגד הבעל הופעלו סנקציות, לרבות מאסר אזרחי, ובהמשך הורשע בעבירה של הפרת צו בית משפט ונידון בשנת 2024 ל-18 חודשי מאסר בפועל ובמהלך מאסרו הודיע באמצעות סנגורו כי יהיה מוכן לתת לאשתו גט, בתנאי שיקבל חנינה מנשיא המדינה ועונש המאסר יבוטל.
מחלקת החנינות זיהתה הזדמנות לסיים את עגינותה הממושכת של האישה ופעלה בשיתוף שר המשפטים, נשיא המדינה והגורמים הרלוונטיים בבית הדין הרבני.
המחלקה המליצה על הקלה בעונש המאסר, בכפוף לכך שהבעל יעניק תחילה את הגט ולאחר שעות ארוכות של דיונים, הגט ניתן והאישה השתחררה סוף סוף מנישואיה.
בהתאם למתווה שנקבע, כתב ההקלה מומש והבעל שוחרר ממאסרו.
המקרה ממחיש כיצד סמכות החנינה יכולה לשמש במקרים חריגים גם ככלי לפתרון מצבים אנושיים ומשפטיים מורכבים.
מנהלת מחלקת החנינות: "לראות את האדם ואת נסיבותיו"
עו"ד לימור גולדנברג חדד, מנהלת מחלקת החנינות במשרד המשפטים, התייחסה לממצאי הדוח ולהשפעת המלחמה על עבודת המחלקה.
לדבריה: "בשנת 2025 פעלה מחלקת חנינות במציאות לאומית מורכבת, במלחמה ממושכת, כזו שהעמיקה משברים קיימים והציבה בפני יחידים, משפחות וקהילות אתגרים כבדים במיוחד.
מציאות זו מחייבת את מוסדות המדינה להמשיך ולפעול בנחישות, אך גם ברגישות, בהקשבה וביכולת לראות את האדם ואת נסיבותיו בתוך התמונה הרחבה.
במסגרת זו הופעלו מתווי החנינה הייחודיים, ובהם מתווי ההקלה בקנסות, מתווי מחיקת הרישום הפלילי לחיילים ולמתנדבי השירות הלאומי ומסלולים ייעודיים לתמיכה באנשי מערך המילואים ובאוכלוסיות שנפגעו באופן ישיר מהמלחמה".
בין עשיית צדק למתן הזדמנות שנייה
דוח החנינות לשנת 2025 ממחיש את המתח המתמיד שבין הצורך לשמור על שלטון החוק ולכבד את החלטות בתי המשפט, לבין האפשרות להפעיל שיקולי חמלה, שיקום וצדק פרטני במקרים חריגים.
העלייה בבקשות מאז 7 באוקטובר מדגישה גם את המחיר האנושי המתמשך של המלחמה, שאינו מסתיים בשדה הקרב ומשפיע על משפחות, ניצולים, חיילים ואזרחים המתמודדים עם השלכותיה.
מאחורי הנתונים היבשים עומדים סיפורים של אובדן, טראומה, שיקום ותקווה לפתיחת דף חדש.
