תחנות הדלק בדרך להפוך למתחמי טעינה חשמליים
האם בקרוב נוכל להגיע לתחנת דלק בחיפה, בקריות או בכבישי הצפון, להטעין את הרכב החשמלי במהירות וליהנות ממתחם המתנה מסודר בזמן הטעינה?
מינהל התכנון מקדם מהלך שעשוי לשנות את פני תחנות הדלק בישראל ובמיוחד להקל על בעלי רכבים חשמליים המתגוררים בפריפריה וביישובי הצפון, שבהם לפריסת עמדות הטעינה הציבוריות יש חשיבות משמעותית.
ועדת המשנה של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה אישרה אתמול (שלישי) להעביר לאישור המועצה הארצית עדכון לתוכנית המתאר הארצית לתחנות תדלוק, תמ"א 18.
מדובר במהלך הכולל תמריצים תכנוניים והקלות רגולטוריות, שנועדו לעודד הקמת עמדות טעינה מהירות בתחנות דלק קיימות וחדשות ברחבי הארץ.
הבשורה לצפון: יותר אפשרויות טעינה לאורך הכבישים
עבור תושבי חיפה, הקריות, נשר, טירת כרמל, חוף הכרמל והגליל, הרחבת תשתיות הטעינה עשויה להיות משמעותית במיוחד.
בעלי רכבים חשמליים הנוסעים מדי יום בין ערי הצפון או יוצאים לנסיעות ארוכות בכבישים הבין עירוניים, תלויים בזמינותן של עמדות טעינה ציבוריות, במיוחד כאשר מדובר בנסיעות ממושכות.
תחנות הדלק הקיימות לאורך כבישים מרכזיים בצפון, ובהם כביש 4, כביש 22, כביש 70, כביש 75 וכביש 85, עשויות להפוך בעתיד לנקודות טעינה נגישות יותר עבור הנהגים, ככל שמפעילי התחנות יבחרו לנצל את ההקלות המתוכננות.
גם עבור נהגים הנוסעים מחיפה והקריות לכיוון הגליל, רמת הגולן והיישובים המרוחקים, הרחבת רשת הטעינה עשויה לצמצם את הצורך בתכנון מוקדם של עצירות הטעינה.
עם זאת, חשוב להדגיש כי התוכנית אינה כוללת בשלב זה רשימת תחנות דלק בצפון שבהן יוקמו עמדות חדשות, ואף אינה מבטיחה שכל תחנת דלק תקים מתחם טעינה.
תמריץ כלכלי לבעלי תחנות הדלק: עד 100 מ"ר נוספים
אחד המרכיבים המרכזיים בתוכנית הוא מתן אפשרות לתוספת זכויות בנייה של עד 100 מ"ר בתחנות דלק שבהן יותרו לפחות חמש עמדות טעינה מהירה, קיימות או חדשות.
תוספת השטח תיועד להקמת תשתיות החשמל הנדרשות להפעלת העמדות ובהן חדרי חשמל, חדרי שנאים ומתקני טרנספורמציה ומיתוג.
מדובר בתמריץ תכנוני שעשוי להפוך את ההשקעה בהקמת מתחמי טעינה לכדאית ונגישה יותר עבור מפעילי תחנות הדלק ובנוסף, התוכנית תאפשר להקים מתקני חשמל גם בשטחים כלואים במחלפים, ובכך להרחיב את האפשרויות לניצול שטחים קיימים לצורך הקמת תשתיות טעינה.
עבור מפעילי תחנות הדלק בצפון, מדובר בהזדמנות עסקית אפשרית להרחבת השירותים בתחנה ולמשיכת לקוחות חדשים, בתקופה שבה שוק הרכב עובר בהדרגה לשימוש נרחב יותר בהנעה חשמלית.
מטעינים את הרכב ושותים קפה: גם אזורי המתנה מקורים
חידוש נוסף בתוכנית נוגע לחוויית השירות של הנהגים.
במסגרת העדכון ניתן יהיה להקים אזורי המתנה מקורים, שבהם יוכלו בעלי הרכבים החשמליים לשהות בזמן שהרכב נטען.
מתחמים אלה יוכלו לפעול באופן עצמאי או כתוספת לשטחי המסחר הקיימים בתחנות הדלק.
המשמעות היא שתחנות הדלק עשויות להתפתח בהדרגה למתחמי שירות ואנרגיה, שבהם הנהגים יוכלו לעצור, להטעין את הרכב, לשתות קפה, לרכוש מוצרים ולהמתין בנוחות.
המהלך עשוי גם להגדיל את הפעילות המסחרית בתחנות הדלק ולעודד תחרות בין המפעילים, לא רק במחירי הטעינה אלא גם באיכות השירות ובתנאים המוצעים לנהגים.
פחות בירוקרטיה: הקלות בהליכי הרישוי
אחד החסמים שהתוכנית מבקשת להסיר הוא הליכי הרישוי הכרוכים בהקמת תשתיות טעינה.
על פי ההצעה, תוכניות והיתרים הכוללים הקמת עמדות טעינה לרכב חשמלי בלבד, לרבות הוספת עמדות לתחנות קיימות, יהיו פטורים מהגשת מסמך הידרולוגי־סביבתי.
ההקלה נועדה לקצר את הליכי התכנון והרישוי ולאפשר הקמה מהירה יותר של תשתיות טעינה.
עם זאת, אין מדובר בפטור גורף מכלל האישורים והדרישות הסביבתיות החלות על הקמת מתקני חשמל וטעינה.
מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, התייחס למהלך ואמר: "המעבר לרכב חשמלי מחייב אותנו להתאים את התשתיות הקיימות למציאות המשתנה.
תחנות הדלק פרוסות ברחבי הארץ ומהוות תשתית זמינה להרחבת רשת הטעינה החשמלית.
באמצעות תוספת זכויות בנייה, הקלות ברישוי והסרת חסמים תכנוניים, אנחנו מאפשרים להאיץ את הקמת עמדות הטעינה המהירות.
לצד זאת, הקמת אזורי המתנה צפויה לעודד את מפעילי התחנות להשקיע בשדרוג השירותים הנלווים ולהציע שירותים שינעימו את זמן ההמתנה לנהגים".
ומה לגבי מחירי הטעינה?
לצד הבשורה התכנונית, חשוב לציין כי התוכנית אינה עוסקת בהסדרת מחירי הטעינה החשמלית לצרכן ואינה כוללת התחייבות להוזלת התעריפים.
עם זאת, הרחבת מספר עמדות הטעינה והגדלת התחרות בין מפעילי התחנות עשויות להשפיע בעתיד גם על המחירים ועל איכות השירות.
עבור בעלי רכבים חשמליים בצפון, שאלת המחיר אינה פחות חשובה משאלת הזמינות, במיוחד עבור נהגים שאין ברשותם אפשרות להתקין עמדת טעינה פרטית בביתם.
המבחן האמיתי: האם גם הפריפריה הצפונית תיהנה מהמהלך?
למרות הפוטנציאל המשמעותי, המבחן המרכזי של התוכנית יהיה ביישומה בפועל, ובפרט בפריסת עמדות הטעינה מחוץ למרכז הארץ.
ביישובים מרוחקים בצפון, שבהם המרחקים בין נקודות השירות עשויים להיות גדולים, להרחבת תשתיות הטעינה יש משמעות תחבורתית וכלכלית.
כדי שהמהלך יצליח, לא יהיה די בהקלות תכנוניות בלבד. תידרש גם זמינות של תשתיות חשמל מתאימות, יכולת חיבור לרשת והשקעה מצד מפעילי התחנות.
נכון לעכשיו, מדובר בתוכנית שקיבלה את אישור ועדת המשנה והועברה לשלב הבא, לקראת אישור המועצה הארצית לתכנון ולבנייה.
השורה התחתונה: אם התוכנית תאושר ותמומש בהיקף משמעותי, תחנות הדלק בחיפה, בקריות ובצפון עשויות להפוך בשנים הקרובות גם למוקדי טעינה מהירה לרכבים חשמליים.
עבור הנהגים מדובר בפוטנציאל לשיפור הנגישות והנוחות, ועבור מפעילי התחנות בהזדמנות עסקית חדשה.
אלא שהשאלה החשובה נותרת פתוחה: האם התמריצים החדשים יובילו להקמת עמדות טעינה גם בגליל וביישובי הפריפריה או שמרבית ההשקעות יתרכזו דווקא באזורים שבהם הביקוש כבר גבוה?
