בית ספר אחד, 81 מיליון שקלים נוספים ושנים של המתנה
סערה סביב אחד ממיזמי החינוך המרכזיים בטירת הכרמל: ראש העיר, דודו כהן, פרסם היום (רביעי) הודעה יוצאת דופן לתושבים, ובה חשף נתונים המעוררים שאלות קשות בנוגע לניהול פרויקט הקמת בית הספר התיכון לאמנויות ולמדעים בעיר.
מדובר בפרויקט שהליכי תכנונו החלו כבר בשנת 2016, כאשר בשנת 2021 עמד המכרז המקורי להקמתו על כ-69 מיליון שקלים, אלא שכיום, לפי הנתונים שמציג ראש העיר, אומדן העלות הכוללת של הפרויקט כבר מגיע לכ-150 מיליון שקלים.
המשמעות: פער של כ-81 מיליון שקלים בין סכום המכרז המקורי לבין אומדן העלות הנוכחי, עלייה של כ-117%.
לצד ההתייקרות המשמעותית, בית הספר, הכולל 36 כיתות לימוד, היה אמור להיפתח בשנת 2023, אולם כעת מועד פתיחתו המעודכן הוא ספטמבר 2027.
ארבע שנות עיכוב, עשרות מיליוני שקלים נוספים מכספי הציבור, ותלמידים שעדיין ממתינים למבנה הקבע.
יש להדגיש כי השוואה בין סכום המכרז המקורי לבין אומדן העלות הכוללת הנוכחי אינה מלמדת כשלעצמה מה גרם לכלל ההתייקרות והאם מדובר בשינויי תכנון, תוספות בנייה, הצמדות, עיכובים או כשלים בניהול הפרויקט.
ראש העיר דורש תשובות, אבל מי אחראי?
בהודעה שפרסם הגדיר כהן את הדברים כאחד הפרסומים החשובים ביותר מאז כניסתו לתפקיד.
"זה אולי הפוסט החשוב והמשמעותי ביותר שפרסמתי מאז כניסתי לתפקיד ראש העיר", כתב כהן.
בהמשך הביע את כעסו על העיכובים והעלויות החריגות.
"המציאות הזאת מכעיסה אותי. מאוד", כתב.
לדבריו, הוא נחוש לברר את הכשלים לאורך השנים ואת האחריות להם, אך במקביל מתכוון להמשיך בקידום הבנייה, אלא שלצד ההצהרות החריפות, ההודעה מותירה שאלות מהותיות ללא מענה.
מי היה אחראי לפיקוח על הפרויקט? כיצד התאפשר פער תקציבי כה משמעותי? האם התקבלו לאורך השנים החלטות שהובילו להתייקרות? האם נערכו בדיקות מקצועיות או ביקורות פנימיות? ומי נושא באחריות לעיכובים?
בהודעה שפורסמה לא הוצגו ממצאי בדיקה מפורטים, לא נקבעה אחריות אישית ולא נמסר על חשדות פליליים מבוססים וכמו כן, לא נמסר האם הוגשה תלונה למשטרה, האם הועברו חומרים לגורמי אכיפה או האם מתנהלת חקירה כלשהי בנושא.
ומה קרה בשנתיים וחצי האחרונות?
לצד השאלות בנוגע להתנהלות הפרויקט בעבר, מתעוררת שאלה נוספת הנוגעת לתקופת כהונתו של ראש העיר הנוכחי.
כהן עצמו מציין כי מאז כניסתו לתפקיד חלפו כשנתיים וחצי ומדובר בפרק זמן משמעותי, שבמהלכו נמשכה ההתמודדות עם פרויקט חינוכי מרכזי, אשר כבר סבל מעיכובים ומהתייקרויות.
האם העירייה זיהתה את הבעיות בזמן, ומה נעשה בפועל בשנתיים וחצי האחרונות כדי להתמודד איתן? ועוד שאלות ציבוריות המחייבות התייחסות, במיוחד כאשר מדובר בפרויקט הממומן מכספי ציבור ונועד לתת מענה לצורכי החינוך בעיר המתפתחת.
עוד 103 מיליון שקלים על הפרק, רובם בהלוואות
הפרסום של ראש העיר מגיע לקראת דיון משמעותי במועצת העיר, שאמור להתקיים הערב (רביעי) ועל פי הודעת כהן, המועצה תדון בהגדלת התקציבים להשלמת הקמתם של שלושה מוסדות חינוך, בהיקף כולל של כ-103 מיליון שקלים.
מתוך הסכום, כ-80 מיליון שקלים אמורים להגיע מהלוואות פיתוח ומדובר בהחלטה בעלת משמעות תקציבית ניכרת עבור העירייה, המחייבת בחינה של מקורות המימון, תנאי ההלוואות והשלכות ההתחייבויות על תקציבי העיר בשנים הבאות.
לצד זאת, חשוב להבהיר כי 103 מיליון השקלים מיועדים, לפי הודעת ראש העיר, לשלושה מוסדות חינוך, ולא לבית הספר התיכון לאמנויות ולמדעים בלבד.
חמישה בתי ספר ו-118 כיתות לימוד
בהודעתו התייחס כהן גם לתוכנית הרחבה לפיתוח מוסדות החינוך בטירת הכרמל, הכוללת חמישה בתי ספר ובהם 118 כיתות לימוד.
בין הפרויקטים שהציג:
בית ספר יסודי בשכונת גלי כרמל, המשמש כיום משכן זמני לתיכון לאמנויות ולמדעים.
בית הספר היסודי אפרים צמח בשכונת נוף ים, שאוכלס בספטמבר 2026.
תיכון אריאל בשכונת נוף ים, שמועד פתיחתו המעודכן הוא ספטמבר 2027.
בית הספר יובל לחינוך מיוחד, שמועד פתיחתו המעודכן הוא ספטמבר 2028.
בית הספר התיכון לאמנויות ולמדעים, שבנייתו חודשה ומועד פתיחתו המעודכן הוא ספטמבר 2027.
כהן מדגיש כי בכוונתו להמשיך בקידום הפרויקטים, במקביל לבירור הכשלים שהובילו למצב הקיים.
"את השנים שאבדו לא נוכל להחזיר. אבל את העתיד אנחנו יכולים לשנות", כתב.
הציבור זכאי לדעת לא רק כמה זה עולה, אלא גם מדוע
הנתונים שמציג ראש עיריית טירת הכרמל מעוררים שאלות משמעותיות בנוגע לניהול פרויקטים ציבוריים, לפיקוח על תקציבי פיתוח ולשקיפות כלפי התושבים.
פער של עשרות מיליוני שקלים ועיכוב של ארבע שנים אינם עניין שולי, בפרט כאשר מדובר במוסד חינוכי שנועד לשרת מאות תלמידים.
עם זאת, הנתונים לבדם אינם מוכיחים כי בוצעו מעשים בלתי תקינים או פליליים, ונדרשת בדיקה מקצועית של מסמכי הפרויקט, החלטות העירייה והגורמים להתייקרות.
השאלה המרכזית כעת אינה רק כיצד הגיע בית הספר לאומדן עלות של 150 מיליון שקלים, אלא גם מתי יפורסם לציבור פירוט מלא של הכשלים, ההחלטות והאחריות הניהולית.
והשאלה הזאת מופנית הן למי שניהלו את הפרויקט בעבר והן להנהלת העירייה הנוכחית.
תושבי טירת הכרמל זכאים לקבל תשובות ברורות: מה גרם לעיכובים, מה הוביל להתייקרות, אילו צעדים ננקטו לתיקון המצב וכיצד תבטיח העירייה שהיעד החדש, ספטמבר 2027, אכן יעמוד במבחן המציאות.
