האפוטרופוס הכללי והממונה על ענייני ירושה במשרד המשפטים מפרסם היום, ראשון, את סיכום פעילותו לשנת 2025, ומציג שורה ארוכה של נתונים בתחומי האפוטרופסות, הירושה, ייפוי הכוח המתמשך, הנכסים העזובים והחילוט.
אחד הנתונים המרכזיים בדוח נוגע לרכוש שהושב לציבור. במהלך 2025 אותרו והושבו בסך הכול 264 נכסי מקרקעין וכ-59.74 מיליון שקלים לבעלי זכויות או ליורשים ונכון לסוף השנה מנהל האפוטרופוס הכללי כספים בהיקף של כ-2.892 מיליארד שקלים, לצד 902 דירות ובתי עסק ו-2,042 מגרשים.
מחוז חיפה: קרוב ל-15 אלף תיקי אפוטרופסות פעילים
הנתונים בדוח מאפשרים גם הצצה להיקף הפעילות באזור חיפה והצפון ובמחוז חיפה נרשמו בשנת 2025 לא פחות מ-14,828 תיקי אפוטרופסות פעילים ובמהלך השנה נפתחו במחוז 2,178 תיקים ונסגרו 794 תיקים.
בסך הכול, בכל הארץ היו בסוף השנה 49,784 תיקי אפוטרופסות פעילים.
גם בתחום הפיקוח האישי בולט מחוז חיפה: מתוך 1,147 ביקורי בית שנערכו במהלך 2025 בקהילה ובמוסדות, 330 התקיימו במחוז חיפה, המספר הגבוה ביותר מבין ארבעת המחוזות, כאשר הביקורים נועדו לאפשר פיקוח בלתי אמצעי על מצבם ואיכות חייהם של אנשים שמונה להם אפוטרופוס.
במקום חודשים, שבועות: הרפורמה שמקצרת את ההליך
אחת הבשורות המרכזיות בדוח היא הרפורמה באישורים לפעולות כלכליות, שנכנסה לתוקף באוגוסט 2025 במסגרת תיקון מס' 21 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות.
השינוי העביר סמכויות לאישור פעולות כלכליות מאולמות בתי המשפט אל האפוטרופוס הכללי ואפוטרופסים, מיופי כוח מכוח ייפוי כוח מתמשך והורים לקטינים יכולים במקרים הרלוונטיים להגיש בקשות ישירות ובאופן מקוון.
לפי הדוח, הרפורמה קיצרה את משך הטיפול הממוצע מכ-150 ימים לכ-15 ימי עבודה ומאז כניסתה לתוקף ובתוך כשנה ניתנו למעלה מ-5,000 אישורים לפעולות כלכליות.
במחוז חיפה הוגשו עד סוף 2025 189 בקשות לאישור פעולות כלכליות על ידי אפוטרופסים, מתוך 909 בקשות ברחבי הארץ.
ייפוי כוח מתמשך ממשיך לצבור תאוצה
מגמה משמעותית נוספת היא העלייה בשימוש בייפוי כוח מתמשך, כלי המאפשר לאדם לקבוע מראש מי יטפל בענייניו וכיצד, אם בעתיד לא יהיה מסוגל לקבל או לבצע החלטות בעצמו.
בשנת 2025 הופקדו 52,401 ייפויי כוח מתמשכים, ו-4,271 נכנסו לתוקף ועל פי נתוני משרד המשפטים, אלה היוו 34% מהמקרים שבהם אנשים איבדו את כשרותם המשפטית במהלך השנה.
המגמה מצביעה על שימוש הולך וגובר בתכנון משפטי מראש כחלופה למצבים שבהם נדרש מינוי אפוטרופוס.
יותר מ-53 אלף בקשות בענייני ירושה וצוואות
גם אצל רשם הירושה נרשמה פעילות נרחבת. במהלך 2025 הוגשו 28,009 בקשות לצווי ירושה ועוד 25,517 בקשות לצווי קיום צוואה, בסך הכול 53,526 בקשות.
במהלך השנה נסגרו 51,201 בקשות. רק כ-2% מהן, 1,164 בקשות, הועברו להכרעת בתי המשפט, בעוד 50,037 טופלו על ידי רשם הירושה.
זמן הטיפול הממוצע התקצר ל-37 ימים לצו ירושה ול-45 ימים לצו קיום צוואה.
במקביל, נרשמה עלייה של כ-20% בביקוש למסלול המהיר לרישום הורשה בטאבו, עם 8,823 בקשות לעומת 7,407 בשנה שקדמה לה.
הישראלים מפקידים יותר צוואות
בשנת 2025 הופקדו אצל רשם הירושה 17,131 צוואות, כאשר לראשונה בולט במיוחד המעבר לשירות המקוון: 10,010 מהצוואות הופקדו באופן מקוון לעומת 7,121 שהופקדו באופן פרונטלי.
החל מ-2025 ניתן פטור מאגרה עבור הפקדת צוואה אחת לחמש שנים, ולפי האפוטרופוס הכללי מאז כניסת הפטור לתוקף נרשמה עלייה של כ-26.5% בהיקף הפקדות הצוואות, כאשר הדו"ח מדגיש כי הפקדת צוואה נועדה בין היתר להגן עליה מפני אובדן, נזק או זיוף ולסייע בהבטחת מימוש רצונו של המצווה.
עשרות מיליוני שקלים בחילוט רכוש
זרוע נוספת בפעילות האפוטרופוס הכללי עוסקת בחילוט רכוש במסגרת המאבק בפשיעה הכלכלית, בשנת 2025 נפתחו 942 תיקי חילוט.
על פי הנתונים, חולטו בין היתר 40 נכסי מקרקעין בשווי מוערך של כ-64.8 מיליון שקלים, מיטלטלין בשווי של יותר מ-18 מיליון שקלים וכן תכשיטים, יהלומים ודברי ערך בשווי מוערך של כ-4.3 מיליון שקלים.
בנוסף, כ-46 מיליון שקלים הועברו לקרן החילוט לעבירות הלבנת הון וכ-14.2 מיליון שקלים לקרן החילוט לעבירות סמים.
מנכ"ל משרד המשפטים, איתמר דוננפלד, ציין עם פרסום הדוח כי הרפורמות נועדו לפשט הליכים, לקצר את זמני הטיפול ולהנגיש את השירות לציבור, לצד הרחבת השימוש בכלים דיגיטליים.
האפוטרופוס הכללי והממונה על ענייני ירושה, עו"ד בן ציון פיגלסון, הדגיש כי פעילות הארגון מתמקדת בהפיכת הרפורמות והכלים הדיגיטליים להקלה מעשית עבור אזרחים ומשפחות ובכלל זה צמצום בירוקרטיה והרחבת השירותים המקוונים.
