ההחלטה החדשה: גדיב לא קיבלה אישור לחדש את העבודות
פרסום ראשון בחדשות NWS: המשרד להגנת הסביבה הודיע אתמול (רביעי) למפעל גדיב מקבוצת בתי הזיקוק בחיפה כי בקשתו לחדש את עבודות השיפוץ והתחזוקה במתקנים עתירי בנזן לא אושרה.
מדובר בהתפתחות משמעותית נוספת בפרשה הסביבתית שמעסיקה בשבועות האחרונים את תושבי מפרץ חיפה והקריות, לאחר שורה של חריגות בריכוזי הבנזן, חומר המוכר כמסרטן לאדם, שנמדדו בסמוך למתחם התעשייתי.
ההחלטה התקבלה לאחר שהמשרד בחן את בקשת החברה לחזור לעבודות, אולם קבע כי ההסברים והפתרונות שהוצגו אינם מספקים מענה הולם לסיכון להישנות החריגות ובכך ממשיך המשרד להגנת הסביבה, בהובלת המנכ"ל רמי רוזן, לנקוט קו אכיפה מחמיר מול המפעל, גם לנוכח ההשלכות הכלכליות המשמעותיות שעליהן דיווחה קבוצת בז״ן.
רמי רוזן, מנכ״ל המשרד להגנת הסביבה: "המשרד דורש מהמפעל לעמוד בכל הוראות הצו ומפקח באופן שוטף על קיומן.
המשרד ימשיך לפעול בנחישות ובשיקול דעת, מתוך מחויבות בלתי מתפשרת להגנה על בריאות הציבור והסביבה במפרץ חיפה ובכלל".
ארבע חריגות בבנזן וסגירת בתי ספר: כך התפתחה הפרשה
כזכור, חדשות NWS מלווה בשבועות האחרונים את פרשת חריגות הבנזן במפרץ חיפה, שהחלה על רקע עבודות שיפוץ ותחזוקה במתקני גדיב ובמהלך חודש אוקטובר נמדדו ארבע חריגות יממתיות בריכוזי הבנזן בתוך פרק זמן קצר, כאשר חלק ניכר מעבודות השיפוץ המתוכננות טרם בוצע.
החריגות עוררו דאגה בקרב תושבי האזור ובשלב מסוים אף הובילו להחלטת משרד הבריאות על סגירת שני בתי ספר באזור קריית אתא, כאמצעי זהירות שנועד להגן על התלמידים והצוותים החינוכיים.
גם לאחר שהמשרד להגנת הסביבה הורה למפעל לנקוט צעדים להפחתת הפליטות, נמדדה חריגה נוספת ב-22 באוקטובר בתחנת הניטור בקריית בנימין ובעקבות ההתפתחויות הוטלו מגבלות על פעילות המפעל, ומאז לא אישר המשרד את חידוש עבודות השיפוץ במתקנים עתירי הבנזן.
המחאה עולה מדרגה: הפגנה מול בתי הזיקוק חיפה ופנייה לרשות ניירות ערך
המשרד להגנת הסביבה: ההסברים של גדיב אינם מספקים
בהתייחסות שהועברה לחדשות NWS הבהיר המשרד להגנת הסביבה כי בשלב זה אין בכוונתו לאפשר את חידוש העבודות במתקנים שבהם קיים סיכון משמעותי לפליטת בנזן ולדברי המשרד, כדי שתישקל האפשרות לחדש את העבודות, נדרשת גדיב להציג אמצעים נוספים שיבטיחו הפחתה מרבית של פליטות הבנזן.
עוד נמסר כי לעמדת גורמי המקצוע במשרד, החברה לא הציגה הסבר מספק למקור החריגה האחרונה, ואף לא הציגה חלופות שייתנו מענה מספק לסיכון לחריגות נוספות.
משמעות ההחלטה ברורה: ללא הצגת פתרונות נוספים שיניחו את דעתם של גורמי המקצוע, העבודות במתקנים עתירי הבנזן לא יחודשו.
הגבלות מחמירות: ניטור, בקרה וסיורים מסביב לשעון
לצד הסירוב לאשר את חידוש העבודות במתקנים עתירי הבנזן, המשרד להגנת הסביבה אישר חזרה מוגבלת לעבודות במתקנים שבהם תכולת הבנזן נמוכה מ-1% בלבד, אלא שגם האישור המצומצם הזה כפוף לשורה של תנאים מחמירים שנקבעו בצו המעודכן.
בין היתר, נדרשת החברה לבצע את העבודות באופן מדורג, תוך הקפדה על דרישות ניטור ובקרה מחמירות, לצד קיום סיורים מסביב לשעון במתקנים שבהם מתבצעות העבודות.
המשמעות היא שהמשרד אינו מסתפק עוד בהתחייבויות כלליות מצד המפעל, אלא דורש מנגנוני פיקוח ובקרה במהלך ביצוע העבודות עצמן.
העשן השחור מבתי הזיקוק: המשרד להגנת הסביבה מאשר תקלה ובודק הפרת היתר פליטה
בז"ן טענה לשיקולים לא ענייניים; המשרד דוחה את הטענות
במסגרת ההתנהלות בין הצדדים העלתה גדיב טענות שלפיהן החלטות המשרד מתקבלות משיקולים שאינם ענייניים, אלא שבמשרד להגנת הסביבה דוחים את הטענות באופן מוחלט.
במשרד מדגישים כי ההחלטות מבוססות על בחינה מקצועית של מאפייני המתקנים, הסיכונים הכרוכים בביצוע העבודות והחריגות שנמדדו בפועל.
העמדה התקיפה של המשרד מקבלת משנה חשיבות על רקע העובדה שהחריגות התרחשו לאחר שכבר ניתנו למפעל הוראות להפחתת הפליטות.
המחיר הכלכלי: כחצי מיליון דולר ביום
ההחלטה שלא לאשר את חידוש העבודות מתקבלת גם על רקע ההשלכות הכלכליות הכבדות שעליהן דיווחה קבוצת בז"ן וכפי שפורסם בחדשות NWS, קבוצת בתי הזיקוק דיווחה לבורסה לניירות ערך על הנזקים הכלכליים הנגרמים לה בעקבות המגבלות שהוטלו על פעילות גדיב.
על פי דיווח החברה, הפגיעה הכלכלית מוערכת בכחצי מיליון דולר ליום.
למרות המשמעות הכספית, במשרד להגנת הסביבה ממשיכים להתנות את חידוש העבודות בהצגת פתרונות מקצועיים שיצמצמו את הסיכון לפליטות בנזן נוספות ומדובר במסר משמעותי לתעשייה המזהמת במפרץ חיפה: ההשלכות הכלכליות אינן מהוות כשלעצמן עילה להקלת הדרישות הסביבתיות.
בעקבות זיהום הבנזן במפרץ חיפה: סגנית ראש העיר חיפה דורשת לזמן את בזן לשימוע דחוף ומיידי
ומה עשתה עיריית חיפה? השימוע שזומן ובוטל
במקביל להתנהלות המשרד להגנת הסביבה, גם עיריית חיפה הודיעה במהלך הפרשה על זימון קבוצת בז"ן לשימוע, אלא שדווקא ביום שבו אמור היה להתקיים השימוע, הודיעה העירייה על ביטולו.
המהלך עורר שאלות באשר לאופן שבו העירייה מפעילה את סמכויותיה מול התעשייה המזהמת במפרץ חיפה, ולמידת האפקטיביות של צעדי האכיפה שעליהם היא מכריזה.
בזמן שהשימוע העירוני לא התקיים, המשרד להגנת הסביבה ממשיך להפעיל את סמכויותיו ולהציב בפני גדיב דרישות מעשיות כתנאי לחידוש העבודות.
הפער בין ההכרזה העירונית על שימוע שבוטל לבין המגבלות שהמשרד ממשיך לאכוף מעלה מחדש את שאלת האחריות של הרשויות להגנה על בריאותם של תושבי מפרץ חיפה.
עיריית חיפה לוקחת צעד אחורה: השימוע לבז"ן נדחה ורישיונות המפעלים יוארכו
דורית זיס, מנהלת מחוז חיפה במשרד להגנת הסביבה: "האחריות של המשרד היא להבטיח שעבודות התחזוקה במפעל יתבצעו בצורה הבטוחה ביותר עבור הציבור והסביבה.
רצף החריגות שנמדד במהלך העבודות חייב בחינה מחודשת של אופן ביצוען ולא ניתן להסתפק באמצעים הנוכחיים.
האישור המוגבל לחידוש העבודות במתקנים שבהם תכולת הבנזן נמוכה מ-1% מבוסס על ניתוח נתוני הניטור ובחינה מקצועית של מאפייני המתקנים והסיכונים הכרוכים בעבודות ומותנה בעמידה בדרישות המשרד.
במתקנים עתירי בנזן נדרשים אמצעים נוספים כתנאי לבחינת חידוש העבודות ולאורך כל התהליך המשרד מקיים שיח רציף עם המפעל ועם משרדי הממשלה הרלוונטיים, מתוך הכרה בחשיבות עבודות התחזוקה לצד עמידה על דרישות המשרד שנועדו לקיים את ביצוע העבודות תוך נקיטת מלוא האמצעים להפחתה מרבית של הפליטות.
המשרד ימשיך לפעול בנחישות ובשיקול דעת, כאשר ההגנה על בריאות הציבור והסביבה היא השיקול המנחה".
קו תקיף בהובלת המנכ"ל רמי רוזן: בריאות התושבים לפני האינטרס הכלכלי
ההתנהלות הנוכחית של המשרד להגנת הסביבה, בהובלת המנכ"ל רמי רוזן, מסמנת קו אכיפה תקיף מול קבוצת בז״ן.
במקום לאפשר חזרה מלאה לעבודות בכפוף להתחייבויות נוספות בלבד, המשרד מותיר את המגבלות על כנן ודורש מהמפעל להציג פתרונות שייתנו מענה לסיכון הסביבתי.
זהו מהלך בעל חשיבות ציבורית מיוחדת באזור מפרץ חיפה, שבו חיים מאות אלפי תושבים בסמיכות למתחמי תעשייה כבדה, לאחר שלאורך שנים התמודדו תושבי האזור עם חששות מזיהום אוויר ומחשיפה לחומרים מסוכנים, כאשר שאלת הפיקוח על המפעלים והאכיפה הסביבתית עומדת שוב ושוב במרכז השיח הציבורי.
הפעם, לפחות בשלב הנוכחי של הפרשה, המשרד להגנת הסביבה מציג עמדה ברורה: לא תתאפשר חזרה לעבודות במתקנים עתירי הבנזן כל עוד לא יוצגו אמצעים נוספים להפחתת הפליטות ולצמצום הסיכון לחריגות נוספות.
ההחלטה עשויה להוות נקודת ציון משמעותית ביחסי הפיקוח והאכיפה בין המדינה לבין התעשייה הפטרוכימית במפרץ חיפה, כעת נותר לראות אם גדיב תציג את הפתרונות הנדרשים ואם אלה יעמדו בדרישות המחמירות שהציב המשרד.
מקבוצת בתי הזיקוק לא התקבלה התייחסות או תגובה עד למועד פרסום הכתבה וככל שתתקבל היא תפורסם במסגרת הכתבה.
פרסום ראשון | שוב עשן שחור מעל מפרץ חיפה: בזן ממשיכה לפלוט עשן ומשלמת מיליונים בעקבות השבתת מתקן
מארגון "מנקים את מפרץ חיפה", מחזקים את החלטת המשרד להגנת הסביבה ומסרו לחדשות NWS: "התארגנות מנקים את מפרץ חיפה מחזקת את החלטת המשרד להגנת הסביבה שלא לאפשר את חידוש העבודות והפעילות במפעל גדיב מקבוצת בז"ן, עד שיובטח, מעל לכל צל של ספק, כי אותרו וטופלו מקורות הפליטה, ננקטו כל האמצעים הנדרשים למניעת פליטות בנזן בלתי מבוקרות ולמזעור הפליטות השגרתיות וכי פעילות המפעל לא תסכן את בריאות הציבור.
בנזן הוא חומר מסרטן ודאי לאדם, ולפי ארגון הבריאות העולמי אין רמת חשיפה בטוחה שניתן לקבוע עבורו.
אירועי הפליטות הגבוהות של בנזן שחווינו לאחרונה, שהובילו אף לסגירת בתי ספר ולהנחיות חריגות לתושבים, מחייבים מדיניות מחמירה של מניעה, פיקוח ואכיפה ולא הסתפקות בהבטחות מצד המפעל.
בריאותם וביטחונם של תושבי מטרופולין חיפה אינם הפקר, ורווחיה של קבוצת בז"ן אינם קודמים להם.
עם זאת, אין די בטיפול נקודתי באירוע זיהום כזה או אחר ויש לטפל בשורש הבעיה ולהביא לסיום פעילותה של התעשייה הפטרוכימית המזהמת והמסוכנת בלב המטרופולין.
אנו קוראים לראשי הסיעות לממש את התחייבויותיהם לציבור במהלך מערכת הבחירות, להאיץ את יישום החלטת ממשלה 1231 לסגירת מתחם בז"ן כולו לא יאוחר משנת 2029 ולעגן התחייבות מפורשת ומחייבת לכך בקווי היסוד של הממשלה החדשה שתוקם.
תושבי מטרופולין חיפה זכאים לאוויר נקי, לבריאות ולביטחון.
הגיע הזמן לתרגם את הבטחות הבחירות למעשים".
שרית גולן, סגנית ראש היר חיפה, מסרה לחדשות NWS בעקבות הודעת המשרד להגנת הסביבה: "הודעת המשרד להגנת הסביבה היא לא מספיקה, מדובר במשרד שממשיך לדבר בשתי קולות.
את הדרישה לנקיטת אמצעי בטיחות צריך היה לדרוש עם גילוי הדליפות ולא להמשיך "בפינג פונג" הדיוני עם בז"ן.
במקביל היד השנייה של המשרד נותנת להם אישור לחידוש רישיונות העסק של הפעילות של המפעלים
אני מצפה מהמשרד להגנת הסביבה להצטרף ולא לאשר רישיון עסק למפעל עברייני שלא נוקט בכל האמצעים הנדרשים כדי למנוע פגיעה בבריאות הציבור".
